辐射安全许可证怎么办？6 步走流程（附关键节点）避免跑断腿！

辐射安全许可证怎么办？6 步走流程（附关键节点）避免跑断腿！

辐射安全许可证是生产、销售、使用放射性同位素与射线装置单位的 “合法通行证”，办理流程环环相扣，漏环节、错材料都可能导致反复跑腿。以下梳理 6 步标准流程，标注关键节点与避坑要点，助你一次办通。

第 1 步：明确审批层级，找准办理 “对口部门”

核心动作：根据自身辐射活动类型，确定对应的审批主管部门，避免找错窗口。

• guojiaji审批：生产放射性同位素（制备 PET 用放射性药物自用除外）、销售和使用 Ⅰ 类放射源、销售和使用 Ⅰ 类射线装置的单位，由国务院生态环境主管部门审批。

• 省级审批：上述情形以外的辐射工作单位，许可证由省、自治区、直辖市生态环境主管部门审批，部分省份可委托下一级部门办理。

• 特殊情形：同一单位涉及多类辐射活动需跨层级申请时，统一由国务院生态环境主管部门审批。

关键节点：通过单位所在地省级生态环境厅查询 “辐射安全许可办理指南”，或拨打政务服务热线（如 12369）确认属地具体受理部门，避免 “跨级申请被驳回”。

第 2 步：编制环评文件，完成前置审批

核心动作：根据辐射活动规模与风险等级，编制或填报环境影响评价文件，这是申请许可证的法定前置条件。

• 报告书：生产放射性同位素（PET 药物除外）、使用 Ⅰ 类放射源（医疗除外）、销售 / 使用 Ⅰ 类射线装置等高危活动需编制。

• 报告表：制备 PET 用放射性药物、销售 Ⅰ-Ⅲ 类放射源、医疗使用 Ⅰ 类放射源、使用 Ⅱ-Ⅲ 类放射源、生产 / 销售 / 使用 Ⅱ 类射线装置等需编制。

• 登记表：销售 / 使用 Ⅳ-Ⅴ 类放射源、生产 / 销售 / 使用 Ⅲ 类射线装置等低风险活动填报即可。

关键节点：环评文件需经对应层级生态环境部门审批通过，转让辐射装置等活动无需编制环评，但需其他合规证明。建议委托有资质的机构编制，避免因技术不达标导致返工。

第 3 步：对照条件备齐材料，杜绝 “缺件漏项”

核心动作：依据《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》及属地要求，整理全套申请材料，确保真实完整。必备材料清单（以省级审批为例）：

1. 辐射安全许可证申请表（可下载，需按环评文件载明的活动范围填写，加盖单位公章）；

2. 法人资格证明（企业营业执照或事业单位法人证书）及法定代表人身份证复印件，委托办理需额外提供授权委托书；

3. 经审批的环境影响评价文件及批复意见原件；

4. 人员资质材料：辐射工作人员培训考核合格证明，关键岗位需提供注册核安全工程师证书；

5. 场所与设施证明：放射源暂存库、射线装置操作室等的安全防护验收报告，需符合实体保卫与辐射防护要求；

6. 管理制度与预案：操作规程、安全保卫制度、辐射事故应急预案、监测方案等书面文件；

7. 放射源与射线装置明细表：列明现存及拟新增设备的型号、类别、数量等信息。

关键节点：材料需按 “A4 纸装订、复印件加盖公章” 规范整理，可提前联系受理窗口进行 “预审核”，避免因申请表填写不规范、证明材料缺失等问题被退回。

第 4 步：线上 / 线下提交申请，确认受理状态

核心动作：通过政务服务平台线上提交或到指定窗口线下递交材料，获取受理凭证。

• 线上办理：多数地区已实现 “全程网办”，登录省级政务服务网或生态环境厅，上传材料扫描件，实时查看进度（如山西忻州可 0 次到现场办结）；

• 线下办理：携带纸质材料到政务服务中心辐射安全许可窗口提交，当场核对材料完整性。

关键节点：受理部门会在 5 个工作日内完成形式审查，符合要求的出具《受理通知书》；材料不全的会出具《一次性补正告知书》。务必留存受理凭证及经办人联系方式，便于后续跟进。

第 5 步：配合审查与核查，及时响应补正要求

核心动作：受理后接受生态环境部门的实质审查，高危项目可能涉及现场核查。

• 书面审查：审核材料真实性，重点核查人员资质、场所防护、应急预案等是否符合法定条件，一般需 3 个工作日完成；

• 现场核查：对生产型单位、使用高类别放射源的单位，核查组会通过 “听汇报、查资料、看现场” 方式检查，重点关注辐射警告标志、联锁装置、监测仪器配备等情况。

关键节点：审查中若需补充材料，需在规定时限内提交；现场核查发现问题的，按要求整改并提交整改报告，整改时间不计入审批时限。主动沟通审核人员，可及时化解技术疑问，提高通过率。

第 6 步：等待审批结果，领取许可证

核心动作：审批通过后领取许可证，未通过需按理由补正或整改。

• 审批时限：法定办结时限为 20 个工作日，部分地区实现 “承诺提速”（如上海临港新片区承诺 7 个工作日办结）；

• 结果送达：审批通过的，可选择 “当场领取” 或 “邮寄送达” 许可证；未通过的，会收到书面《不予行政许可决定书》，注明驳回理由。

关键节点：领取许可证后需核对证载信息（单位名称、许可范围、有效期限等）是否与申请一致，如有错误及时申请更正。许可证需妥善保管，变更单位名称、许可范围等需提前申请变更手续。

避坑锦囊：3 个关键提醒

1. 资质匹配不踩线：放射源与射线装置的类别需与环评文件、申请范围一致，避免 “超类别申请” 导致审批失败；

2. 人员培训不缺位：所有辐射工作人员必须持证上岗，培训记录需纳入申请材料，缺失会直接影响审查结果；

3. 后续管理不松懈：取得许可证后需定期开展人员培训、设备维护、辐射监测，确保合规运营，为后续换证奠定基础。

按以上 6 步流程推进，精准把控每个关键节点，可大幅减少跑腿次数，高效完成辐射安全许可证办理。如遇具体问题，可直接咨询属地生态环境部门辐射安全管理科。