河北石家庄企业办理中长期外债备案登记相关政策解读
河北石家庄企业办理中长期外债备案登记相关政策解读
河北石家庄企业办理中长期外债备案登记相关政策解读
一、政策依据：主要依据国家发展改革委发布的《企业中长期外债审核登记管理办法》（国家发展改革委令第 56号）及配套文件。该办法于 2023 年 2 月 1日实施，并废止了《国家发展改革委关于推进企业发行外债备案登记制管理改革的通知》（发改外资﹝2015﹞2044 号）。
二、申请主体范围：企业外债审核登记的申请主体为中华人民共和国境内企业及其控制的境外企业或分支机构，境外企业不得作为申请主体。其中，“主要经营活动在境内的企业”，以注册在境外的企业的名义，基于境内企业的股权、资产、收益或其他类似权益，在境外发行债券或借用商业贷款等也适用该政策。判断“主要经营活动在境内的企业”应遵循实质重于形式的原则，从财务指标、经营情况等方面进行判断。例如，境内企业营业收入、净利润、总资产或者净资产的任一指标占发行人 /借款人同期经审计合并财务报表相关数据比例超过50%，且经营活动的主要环节在境内开展或者主要场所位于境内（或者负责经营管理的gaoji管理人员多数为中国公民或者经常居住地位于境内的），应按照规定进行申请。
三、申请主体资质：
企业应为依法设立并合法存续、合规经营，具备健全且运行良好的组织机构。
有合理的外债资金需求，用途符合规定，资信情况良好，具有偿债能力和健全的外债风险防控机制。
企业及其控股股东、实际控制人zui近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形。
四、外债审核登记范围：向境外举借的、以本币或外币计价、按约定还本付息的 1年期（不含）以上债务工具，包括但不限于gaoji债、永续债、资本债、中期票据、可转换债券、可交换债券、融资租赁及商业贷款等。1年期以内的外债业务由国家外汇管理局直接负责管理。
五、外债用途规定：企业可根据自身资信情况和实际需要，自主决策在境内外使用外债资金，其用途应符合以下条件：
不违反我国法律法规。
不威胁、不损害我国国家利益和经济、信息数据等安全。
不违背我国宏观经济调控目标。
不违反我国有关发展规划和产业政策，不新增地方政府隐性债务。
不得用于投机、炒作等行为。规定，除银行类金融企业外，不得转借他人，但在外债审核登记申请材料中已载明相关情况并获得批准的除外。
六、办理流程：
企业需通过国家发展改革委政务服务大厅网上政务服务平台申报，并按要求上传电子材料，材料通常包括申请书（涵盖借款主体、借款金额、借款期限、借款利率、借款用途、还款计划、外债规模和投向是否与企业主业相符、外债还款来源安排、近三年外债履约情况等内容）、营业执照（副本复印件）、上年度经审计的财务报告等，其他可能还需外商投资企业批准证书或外国（地区）企业营业执照复印件、项目批准文件或者项目备案证明复印件等。
国家发展改革委对申请进行审核。符合条件的，予以备案登记；不符合条件的，不予备案登记，并通过政务服务大厅网上政务服务平台告知企业不予备案登记的理由。
若申请通过，企业可在政务服务大厅网上政务服务平台自行下载打印备案登记证明。
