工作要求
——坚持生态优先、保护为要。尊重自然、顺应自然、保护自然，从过度干预、过度利
用向自然修复、休养生息转变，建立严格的水土流失预防保护和监管制度，守住自然生态安
全边界，提升生态系统质量和稳定性。
——坚持问题导向、保障民生。坚持以人民为中心的发展思想，着力解决水土保持领域
人民Zui关心Zui直接Zui现实的利益问题，充分发挥水土保持的生态效益、经济效益、社会效益，
不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
——坚持系统治理、综合施策。从生态系统整体性和流域系统性出发，遵循自然规律和
客观规律，统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，因地制宜、科学施策，
坚持不懈、久久为功。
——坚持改革创新、激发活力。坚持政府和市场两手发力，充分发挥市场在资源配置中
的决定性作用，更好发挥政府作用，深化水土保持体制机制创新，加强改革举措系统集成、
516精准施策，进一步增强发展动力和活力。
(三)主要目标。到 2025年，水土保持体制机制和工作体系更加完善，管理效能进一步提
升，人为水土流失得到有效管控，重点地区水土流失得到有效治理，水土流失状况持续改善，
全国水土保持率达到 73%。到 2035年，系统完备、协同高效的水土保持体制机制全面形成，
人为水土流失得到全面控制，重点地区水土流失得到全面治理，全国水土保持率达到75%，
生态系统水土保持功能显著增强。
