工程必须要履约担保吗

支付预付工程款必须取得履约担保吗?法律并无强制规定。履约担保是工程发包人为防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约,并弥补给发包人造成的经济损失。
      我国在招投标活动中普遍实行“履约保证金”制度,以解决中标人不履行合同义务及工程质量问题。但我国现行法律法规对履约保证金测算办法,缴纳方法及退还时间没有明确的规定。由于立法滞后,政府引导,监管的缺位。造成建筑领域有关履约保证金制度在实施过程混乱状况,出现了许多问题,尤其是处于建筑市场弱势地位的建筑企业叫苦不迭,苦不堪言。抱怨法律法规的这一疏漏给建筑企业增加了不少负担,履约保证金已成为建筑企业的突出问题。